Несмотря на весь шум, поднятый против принятия закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», этот законопроект получил все необходимые согласования и на текущей неделе поступит в правительство для передачи в Госдуму РФ. Причем документ сохранил радикальные нормы вроде полного запрета на курение в помещениях, вызывавшие наибольший протест. Что, кстати, увеличивает шансы на воплощение и проекта нашего областного закона, направленного против табакокурения.

Как сообщила директор департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития РФ Марина Шевырева, имея в виду подготовленный этим ведомством вышеназванный законопроект, «все имевшиеся противоречия с другими министерствами сняты». При этом она особо подчеркнула, что документ сохранил все жесткие антитабачные положения. В частности, полный запрет на курение внутри помещений, в том числе на рабочих местах. И это вызвано тем, что, по оценкам министерства, около 80% населения подвергаются воздействию вторичного табачного дыма, иначе говоря, являются пассивными курильщиками.

Выражаясь по-простому, суть предлагаемого в том, чтобы выгнать курильщиков на улицу. И данная мера, как считают инициаторы, поможет снизить смертность от болезней, вызванных как активным, так и пассивным курением. А если этого не сделать, то в России по-прежнему будет ежегодно умирать порядка полумиллиона человек. Потому как при вдыхании табачного дыма в организм попадает 4 тысячи различных химических веществ и соединений. И 69 из них относятся к канцерогенным и опасным для здоровья: мышьяк, окись углерода, аммиак и другие. Чему не помешают ни самые современные системы вентиляции, ни отведение специальных мест для курения.

Хотя непонятно, как это защитит от сигаретного дыма вне помещений, где некурящие постоянно контактируют с курильщиками. И коли, в частности, предполагается запретить курение в подъездах многоквартирных домов, то, видимо, курящим родителям придется делать это на балконе. Что зимой достаточно проблематично, а летом не убережет младшее поколение от вредного воздействия. Да что говорить, если, как показывают исследования, от 22% до 30% женщин подвержены этой пагубной привычке в период беременности. Хотя их в обязательном порядке предупреждают в женской консультации о возможности рождения больного ребенка от курящей матери и большой вероятности недоношенности ребенка, а также раннего прерывания беременности.

Впрочем, как показывает международный опыт, строгие запреты не влияют напрямую на уровень потребления табака. Так, в Греции, где запрещено курить в общественных местах, число курильщиков тем не менее достигает 38%. Тогда как в Швеции, где в ресторанах и на предприятиях для любителей табака выделены специальные и соответствующим образом оборудованные места, курильщиков гораздо меньше — 16%.

Объективности ради следует отметить, что ужесточение «антитабачного» законодательства не есть некая субъективная инициатива российских властей. Это делается в том числе и в рамках принятых международных обязательств в данной сфере. В частности, это является результатом присоединения нашей страны к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по противодействию курению. А стандарты этой организации требуют полностью отказаться от сигаретного дыма на транспорте, в местах общественного питания и гостиницах, курить не ближе 10 метров от входа в аэропорты и вокзалы. В целом же приветствуются всяческие меры по ограничению курящих в их стремлении подымить.

Исходя из чего представитель ВОЗ в России Луиджи Миглиорини целиком и полностью одобрил «антитабачную» новацию. А мэр Нью-Йорка миллиардер Майкл Блумберг выразил готовность поучаствовать в финансировании из собственных средств борьбы против табака в нашей стране. И если учесть, что Блумберг серьезно потеснил курильщиков в руководимом им крупнейшем мегаполисе, то это не просто слова.

В то же время нельзя забывать и о том, что у нас в стране существует достаточно сильное табачное лобби. Его группой поддержки являются курильщики, которые составляют больше половины российского населения. И ряды этой армии производителей табачного дыма непрерывно пополняются за счет молодежи. В связи с чем особо беспокоит то, что 80% пристрастились к табаку до достижения 18-летнего возраста. И, к сожалению, тянуться к сигарете дети начинают рано: 43% регулярных курильщиков — в возрасте 13 лет и младше, в 10—12 лет, а 21% мальчиков курили до достижения 9-летнего возраста. А в крупных городах и того хуже: 73% мальчиков и 65% девочек знают вкус сигареты. Таким образом, за последние годы наблюдается стирание разницы между женским и мужским курением.

На стороне табачников и малые предприниматели, которые убеждены, что законопроект больно бьет по ним. В подтверждение чего они ссылаются на статью 19, запрещающую реализацию сигарет в торговых объектах площадью менее 50 кв. метров. С учетом же того, что в обороте малого бизнеса доля сигарет не менее 50%, это приведет к закрытию порядка 250 тыс. торговых киосков по стране с соответствующей потерей рабочих мест и доходов муниципальных бюджетов. На это следует контрдовод, что если малый бизнес в России держится только на продаже табачных изделий, то его перепрофилирование только пойдет на пользу отечественной экономике.

Имея такую поддержку, табачные короли не сдают позиций. Так, хоть их противникам и удалось добиться появления угрожающих надписей на пачках сигарет, но тем не менее табачные изделия продолжают открыто выкладывать на прилавки, привлекая к ним внимание, в том числе и детей. И по-прежнему в ходу аргумент, что законопроект направлен не на борьбу с курением, а с курильщиками. Тогда как они тоже граждане России и у них по Конституции одинаковые права с некурящими. И единственная уступка, на которую соглашаются табачники, это открытие курительных комнат там, где их нет, вплоть до детских садов. Последнее, видимо, надо рассматривать как профессиональный юмор.

Давно уже является аксиомой, что никотиновая зависимость — это болезнь, а значит, ее нужно лечить. Но вот насчет этого в законопроекте всего лишь сказано, что «медицинская помощь населению, направленная на отказ от потребления табака, и лечение табачной зависимости осуществляются в соответствии со стандартами и порядком, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения».

Хотя не секрет, что медицинские средства, помогающие бросить курить, достаточно дорогие и недоступны для многих. Так, к примеру, пластырь «Антиникотин» стоит в аптеке в среднем 700 руб. за 7 штук, по инструкции его надо использовать каждый день в течение 2–3 месяцев. Электронная сигарета и вовсе обойдется минимум в 2 тыс. руб. без замены капсул.

И в Москве, и у нас на Среднем Урале собственные «антитабачные» законы обязаны своим рождением утвержденной правительством Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010—2015 годы. Но тем не менее между двумя законопроектами есть различия. Так, если в Свердловской области предполагается защищать только российских граждан, то в столице и «иностранных граждан, и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории города Москвы».

Более расширительно на Урале подходят к тем местам и помещениям, в которых вводится запрет на курение. «Изюминка» же здесь заключается в том, что никаких курительных комнат не должно быть в принципе. Что, видимо, должно касаться всех зданий и сооружений независимо от вида собственности. Тогда как в столичном законопроекте речь идет только о государственной и муниципальной недвижимости.

Ну что же, скажем еще раз табачному дыму нет.

Источник: Уральский рабочий